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为深入贯彻“三个代表”重要思想,办人民满意的教育,推进现代学校制度建设,充分调动教师、学生、社区、家长等各方面参与学校管理的积极性,全面贯彻党的教育方针,促进学校发展,培养适应社会需要的合格学生,特制定本制度。
一、民主管理机制
1、建立民主管理机制:校长依法全面负责学校行政工作,党支部监督保证,教代会民主管理,家长委员会等共同参与。民主管理工作在校党支部的领导下进行工作,按照有关规定行使民主管理和民主监督的权利。
2、每学期由党支部书记不定期主持召开党员大会,向全体党员通报学校发展情况,听取党员意见。
3、党支部参与学校重大问题讨论决策,党支部书记参与各项工作的研究,政策制定与实施;党政领导在重大问题决策前要沟通协商并深入实际,发动群众,广泛听取党员和群众的意见,意见一致后提交会议研究。
4、健全学校教工会制度,使全体教职工都能参与学校管理,保障教职工的民主权利。教职工代表大会制是在党支部领导下,教职工实行民主权利,参加民主管理的一种正常渠道和法定的基本形式,对学校重大问题进行讨论和审议,对学校工作提出意见和建议,对涉及教职工切身利益的问题做出决定,监督评议干部。校领导每学期要向教代会报告学校工作,听取教代会的意见和建议,自觉接受监督,支持教代会开展工作。学校重大决策以及与教职工权益有关的重要规章制度的制定,都要经过教职工代表参与讨论研究或审议,由校长颁布施行。
二、民主管理渠道
1、教代会:每学期不少于一次,公开校务,通报学校重大工作、改革措施、规章制度,讨论通过教职工生活福利等方案。
2、校长接待日:接待教师、家长、学生、社区人员等,由校长负责。
3、校长信箱:接受纸质信件或电子邮件,每周开收一次,由校长(或校办)负责。
4、家长会:每学期1次(期末),由政教办、年级组长、班主任负责。
5、家访和家校生联系:利用学生手册,及时沟通交流(每学期至少2次),由年级组长、班主任及任课教师负责。班主任要经常与家长联系,及时通报学生在校情况,并做到每学年普遍家访一次。
三、教工代表大会制度
1、教代会每五年改选、换届一次。教代会每年召开不少于1次。每次代表大会必须有三分之二以上的代表出席。教代会不能如期召开,应向代表说明,取得多数代表同意。
2、做好筹备工作。
(1)建立教代会筹备小组,定出筹备方案。
(2)筹备小组征集代表和党政负责人对本次教代会的议题方案。(3)准备教代会将讨论的有关文件、校长的工作报告,行政方面准备提交教代会议案文件和有关说明,提前发给代表,征求意见。提出本次大会主席团人选及职工代表资格和工作人员名单。
(4)会议期间起草相应原决议。
3、召开预备审议会。
(1)筹备小组组长报告本届教代会的任务和会议筹备情况。
(2)选举本届大会主席团。
(3)在大会主席团主持下,通过大会议题、议程、代表资格名单以及大会其它有关事项。
(4)对校长或行政提交大会的报告和方案进行预审。
4、召开正式会议。
(1)按照大会议程审议校长的报告及有关方案。
(2)组织代表大会发言评议和审议,围绕中心议题献计献策。
(3)最后通过大会决议。
5、宣传贯彻大会精神。
(1)组织代表向本组教职工传达会议精神和大会决议。
(2)围绕大会中心议题组织各年级组开展相应活动。
(3)组织筹备小组成员落实代表的提案。
(4)组织教代会代表,监督检查大会决议和提案的落实情况。
(5)最后由主席团组织筹备小组写出本次教代会总结、提案落实和处理情况分类登记,一并存档。
四、教代会民主评议校领导干部制度
1、评议前:在学校党支部的领导下,建立教代会民主评议领导干部工作小组。评议小组拟定本单位民主评议干部工作计划(包括具体会务准备工作)。向评议对象通报本单位民主评议领导干部的具体工作意见,被评议对象提前三天向工作小组提交述职报告书面材料。
2、评议:召开教代会(或教工大会)。评议对象向教代会(或教工大会)作述职报告。组织讨论,作好书面评议记录。组织全体教职工采用无记名形式,对评议对象进行书面测评。
3、评议后:评议小组召开会议整理代表评议意见,统计测评结果。填写民主评议情况报告表,并形成书面材料,提交教代会通过,作为评议结果。
4、评议结果处理:
(1)向评议对象反馈主要评议意见及测评结果。
(2)向全体教工代表通报评议结果。
(3)将教代会民主评议领导干部(校级正职)情况报告表上报上级教育工会。
五、会议及学习制度
1、每两周一次(星期一)下午召开教工大会,组织学习或讨论,以及校领导向教工通报学校情况。
2、每周召开行一次政会议研究讨论或通报学校工作。
3、建立学习制度,每月一次,学习、传达有关文件、政策和教育理论、业务知识。
4、坚持党员学习(包括党员大会及组织生活)制度,每月不少于一次;党小组活动每学期不少于两次。
六、校务公开实施细则
(一)校务公开的内容:
1、学校发展规划、学年度、学期的目标任务、工作计划及总结。
2、学校重大决策方案,包括重要基建、重要工程项目、教改方案、职工医疗和养老保险、结构工资等公开。
3、学校领导干部廉洁自律情况,包括领导干部的兼职报酬、通讯工具的购买使用情况、学校招待费使用情况等。
4、民主评议学校领导干部和中层干部的任免情况,包括民主评议的范围、内容、程序和评议结果;干部任用条件、任用程序、任免结果。
5、干部及职工全员聘任制的编制、岗位、条件、聘任程序、结果;职称评聘政策、条件、指标、评定、程序、评聘结果等。
6、学校内部分配,包括工资晋升政策、条件及批准晋升工资人员名单、奖惩、津贴、加班补助费情况。
7、招生工作的计划指标、政策、条件、录取人员名单。
8、学校物资采购,包括采购商品、电器、教学仪器、大额办公用品等。
9、财务公开。学校的收入开支情况,学生费用收支情况。
10、教职工福利费使用情况,教职工住房公积金,职工养老保险金和其它社会保障基金的缴纳情况。
11、教职工年度考核、评优、评先进情况。
(二)公开时间:
根据校务公开的不同内容,采取月公开、季公开、学期或年度公开、随时公开等。
1、对学校的工作计划、教学计划及其它各部门计划每学期初公开。
2、学校工作总结及各部门总结于期末公开。
3、财务公开一年二次,包括预算外收入、课时费、加班费、差旅费等。
4、学生收费标准于开学前公布,期末公布代收支费用。
5、招生计划、录取人学生名单在招生政策下达后即公布,重大决策、决定、重要基建、重要工程等随时公开。
6、大件物品的采购,要及时公开供货商、规格、价格、质量。
7、年度考核、评优、晋级、职评及时公开。
(三)校务公开工作的形式:
1、把校务公开工作与教代会制度有机的结合融为一体。
2、公开栏是校务公开的重要载体,学校设立校务公开栏。
3、利用教职工代表大会及各种会议形式(教职工大会、年级组长会、中层干部会、党政工联席会等),根据内容拟定。保证校务公开的制度化经常化。
(四)公开的程序及措施:
1、由校务公开领导小组研究确定应公开的事项、内容、方式、时间等,并提出具体要求。
2、由校务公开工作小组整理出真实、全面的公开内容。
3、由校务公开领导小组办公室对公开的内容进行初步审查、提出意见。
4、把决定公开的内容材料交校务公开监督小组进行全面审查核实。
5、经校务公开领导小组审核批准后,根据所采取的公开形式,按规定程序进行公开。
6、有关事项进行公开后,对群众反映的问题,提出的意见、建议或投诉,必须安排专人办理,认真查处,并认真负责地答复,做到件件有落实,事事有回音。
7、对教职工在校务公开过程中提出的意见、建议,监督小组要进行督办。
8、实行校务公开工作,要建立健全公开档案,将每次公开的内容、时间、承办部门、承办人、审批人和职工群众提出的问题及处理、答复的记录或文字材料,按归档要求,由办公室工作人员把材料收集整理好,长期存档备查。
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